商务部等4部门办公厅关于做好2025年家电以旧换新工作的通知

日前为大力提振消费，增强市场活力，商务部等4部门办公厅下发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，内容涉及消费者部分主要如下：

一、明确享受补贴范围，保障消费者利益

针对对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、净水器、洗碗机、电饭煲、微波炉12类家电产品给予补贴。补贴标准为上述产品最终销售价格的15%，对其中购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最高补贴3件），每件补贴不超过2000元。各地自主确定上述12类家电产品的具体品种。

进一步为消费者利益提供保障，并且地方还可以结合当地居民消费实际，对其他大宗耐用家电予以补贴，有能效或水效标识的参照上述12类家电补贴标准，无能效或水效标识的产品补贴标准不得高于2级能效产品补贴标准。

二、优化申领支付流程，提高消费者购买效率

支持消费者自愿选择线上或线下渠道，可以支付立减或事后兑付补贴方式享受补贴。积极拓宽支付渠道，不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，鼓励金融机构叠加优惠让利，形成政策“组合拳”。

补贴申领流程设计的操作简便、好用快捷可以说是最大限度方便消费者，并且从源头上减少信息重复填报，同时还增强了消费者个人信息保护，有效提升消费者支付服务体验，营造安全便利的支付环境。

三、公平支持各类主体，扩大消费者选择范围

合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与。鼓励有条件的地方采取“家电企业+电商平台+品牌专卖店”等模式参与以旧换新政策，并由家电企业、电商平台承担对其商户的监管责任。在加强过程监管，做好风险防控的前提下，可结合当地实际，采用预拨部分资金、滚动拨付资金等方式，简化审核流程，降低政策参与主体垫资压力。

通过一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动。要按照属地实施原则，加强工作统筹，以省级行政区划为单位开展家电以旧换新，确定政策参与主体。让更多商家参与到补贴中来，也让消费者的可选择范围进一步扩大，提升消费体验。

四、营造规范市场环境，保证消费者消费权益

诚信经营，公开承诺产品销售价格。发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”的，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金，情节严重的要依法依规严肃处理。鼓励参与主体开设家电以旧换新补贴专区，并在网页或经营场所显著位置标注或张贴补贴标准、补贴额度，明确家电以旧换新的国家补贴性质。

良好的市场环节+畅通消费者举报投诉渠道，保障消费者权益的同时，更进一步加强了家电产品质量监督检查，让假冒伪劣、以次充好等违法行为无处遁形。

此次政策的实施，既是是对2024年以旧换新政策的延续，又能在充分调动社会各方参与积极性方面带来新的市场活力，便捷的条件有利于使得参与主体进入社区、农村等基层开展宣传推广活动。并通过依托本地12345政务服务便民热线等建立咨询服务专线，及时回应社会关切。